澳门一肖一码一一特一中厂，资源实施策略_D版3.513

一、前言

　　随着全球经济一体化进程不断加快，澳门特别行政区正面临着前所未有的发展机遇与挑战。在这一大背景下，澳门特区政府审时度势，提出了“澳门一肖一码一一特一中厂”战略，旨在充分利用澳门的地理优势和资源禀赋，加快推进澳门经济的转型升级和创新发展。为落实该战略，特制定本实施策略，指导和推动澳门经济的可持续发展。

二、实施策略的目标与原则

　　1. 目标 本实施策略旨在通过有效整合澳门的人力资源、政策资源、产业资源等，打造澳门特色产业集群，提升澳门在全球经济中的竞争力和影响力。具体目标如下： - 构建澳门特色的产业体系和发展模式，打造澳门经济新的增长点； - 推动澳门产业升级和结构调整，实现澳门经济的可持续发展； - 提升澳门全球竞争力，增强澳门长期发展动力； - 促进澳门社会和谐稳定，实现澳门居民的全面发展和共享改革发展成果。

　　2. 原则 - 坚持创新驱动：鼓励创新思想、技术和制度，推动澳门经济向创新发展转型； - 坚持协调发展：科学处理好特区间、城乡间、里外间、群体间发展的关系，促进澳门经济社会全面协调可持续发展； - 坚持绿色发展理念：牢固树立绿色发展观念，倡导低碳生活，促进澳门经济低碳转型； - 坚持共享发展成果：实现澳门居民共同富裕，促进澳门和谐稳定； - 坚持开放共赢：加强澳门与国际国内合作，实现优势互补、互利共赢。

三、重点领域和关键环节

　　1. 发展文化旅游产业，提升澳门城市形象和品牌影响力 - 依托澳门独特的历史文化资源，打造世界文化旅游胜地； - 加快澳门旅游产业转型升级，积极培育高端旅游产业、绿色旅游产业等； - 强化澳门城市品牌宣传，提升澳门对外知名度和吸引力。

　　2. 大力发展高端制造业，着力提高澳门产业国际竞争力 - 积极培育发展高端制造业，提高澳门产业国际竞争力； - 发挥澳门企业与葡语国家联系紧密、熟悉葡语国家投资环境等优势，拓展港澳台及欧洲贸易，拓展经贸合作； - 促进澳门中央空调、玉器、陶瓷、家用电器、生物净化除尘器和电子产品等制造业升级转型。

　　3. 促进澳门现代服务业发展，打造区域性服务贸易中心 - 依托内地强大市场，建设澳门金融中心； - 做好澳门会展经济长远规划，提升澳门国内国际地位和影响力； - 发挥澳门博彩业优势，促进澳门服务业拓展； - 打造服务澳门高等教育的“中转站”，吸引国际高端人才到澳工作和定居。

　　4. 发展创新驱动产业，构建澳门的创新发展模式 - 通过政策扶持、资金投入等方式，推动澳门产业转型升级、创新发展； - 将科技创新和人才培养作为澳门未来发展的核心驱动力，为澳门的发展注入新的活力； - 推动澳门产业集群的转型升级和可持续发展。

　　5. 加强城市可持续发展，实现澳门人口、经济发展与环境保护的和谐统一 - 加大绿色城市建设和生态环境保护力度，大力推进澳门低碳转型； - 科学规划建设澳门新城，加强澳门新城与澳门老城协同发展； - 加强澳门能源保障和供应，确保澳门城市生活和发展不受影响。

四、具体措施与政策

　　1. 加大人才引进力度，加强人才培养和培训 - 制定澳门人才优惠政策，吸引更多的港澳台及其他国家和地区的高端人才到澳门创业发展； - 大力培养澳门本地人才，加强澳门高等教育、职业教育和职业培训，提升澳门人才综合素质和竞争力。

　　2. 加大财政投入力度，支持战略实施 - 利用澳门财政资金，支持澳门科技、经济、社会等方面的转型发展； - 发挥澳门对外投资、捐资等作用，积极筹措澳门产业发展资金。

　　3. 加强政策协调和激励机制建设 - 制定落实澳门实施与澳门实施的资金政策、产业政策、人才政策等，为澳门实施战略提供政策和财政支持； - 通过奖励、补贴等方式，激励企业、个体户等积极参与澳门产业的转型升级和创新驱动发展。

　　4. 加大澳门特区政府在澳门实施中的作用 - 加强澳门特区政府对实施战略的统筹和协调，在政策制定、资金投向等方面加大澳门特区政府的作用； - 引导澳门特区政府在澳门特区政府内部统筹规划澳门产业和城市，做好澳门特区政府澳门发展建设。

五、保障措施以及风险评估

　　1. 建立澳门实施战略对接机制 - 加强澳门特区政府与国家、省市政府的对接，协调政策制定； - 加强央行与澳门特区政府的对接，加强产业、用地等政策融合。

　　2. 加强澳门特区政府对澳门产业发展的规划、管理与监督 - 建设“澳门实施服务管理中心”，对实施战略进行统一管理； - 支持澳门特区政府对澳门产业发展进行规划、管理和监督，保障澳门产业发展的规范和秩序。

　　3. 强化澳门特区政府和澳门特区的沟通和协调 - 制定澳门特区政府对《本实施措施》的反馈机制，对实施过程中产生的问题及时解决； - 加强澳门特区政府和澳门特区在实施战略过程中的沟通和协作，协商制定澳门实施的细节和方案，解决实施中的问题，推动澳门产业升级和澳门产业发展。

　　4. 强化风险管理与评估。