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　　关于深化澳门社会保障制度的实施意见

　　发文单位：澳门社会保障局
发文时间：2023年11月10日
发文编号：社会保发[2023]第015号

　　主题：关于推动澳门社会保障制度改革，提升社会保障水平的实施意见

　　一、背景及目标

　　近年来，随着澳门经济的迅猛发展，社会保障体系建设也逐渐向前推进。为进一步完善社会保障制度，提高居民生活质量，特制定本实施意见。希望通过深化社会保障制度改革，使所有市民共享经济发展成果，增强社会福祉保障。

　　二、指导思想

　　坚持以人为本、统筹兼顾，遵循社会保障的公平性、可持续性原则，着力推进制度创新与服务优化，力求在政策落实、服务提升、管理规范等方面取得实质性进展。

　　三、主要内容

1. 　　优化社会保障制度

   • 　　健全养老金体系：增加养老金的基础养老金与个人账户养老金的比例，确保退休人员的基本生活保障。同时，研究适度提高养老金的续增标准，保证其与物价水平挂钩。

     

   • 　　完善医疗保障：建立全覆盖的医保体系，实现基本医疗保险的全员参保。同时，鼓励商业保险参与，拓宽医疗保障的渠道，分担医疗费用，减轻市民负担。

2. 　　加强社会救助

   • 　　提升救助标准：定期根据经济发展水平与生活成本调整低保标准，确保最困难家庭的基本生活不低于当地最低生活标准。

   • 　　整合救助资源：加强与各类社会组织的合作，广泛发动社会力量，形成多元化救助格局。

3. 　　促进就业与培训

   • 　　深化就业服务：依托政府、企业及社会多方资源，建立就业服务网络，针对不同群体提供个性化就业指导与培训。

   • 　　强化职业培训：设立职业技能培训专项资金，鼓励企业和社会组织参与职业教育，提升劳动者的技能，增强就业竞争力。

4. 　　推动社会保险宣传

   • 　　增强公众意识：通过多种形式的宣传活动，提高市民对于社会保障制度的认知，增强参与意识。利用社交媒体及传统媒体，传播社会保障知识，提高透明度与公众参与。

   • 　　开展培训讲座：定期举办社会保险法规、政策解读及操作流程的培训讲座，帮助市民掌握基本的社会保障权利与义务。

　　四、实施步骤

1. 　　制定具体措施：由澳门社会保障局牵头，联合各相关单位制定实施细则，明确各项政策的实施步骤及时间节点。

   

2. 　　分阶段推进：根据实施细则，将各项政策分成多个阶段进行落实，确保每一个阶段都有明确的目标和考核标准。

3. 　　加强监督评估：成立专项工作组，对实施情况进行跟踪与评估。定期向社会公布实施进展，接受公众监督，提高政策执行的透明度和公信力。

　　五、保障措施

1. 　　增强财政保障：确保财政拨款用于社会保障各项支出，做到资金来源清晰、使用透明，提高资金使用效率。

2. 　　加强部门协调：加强与各相关职能部门的沟通协作，形成工作合力，推动各项社会保障政策落实落地。

3. 　　鼓励社会参与：鼓励社会组织、企业积极参与社会保障工作，支持社区力量开展各类服务活动，提升社会保障的服务质量与覆盖面。

　　六、总结与展望

　　本实施意见的出台，是为了应对澳门社会发展中的新挑战，明确了发展方向和实施路径。相信在各界的共同努力下，澳门的社会保障事业必将迈向一个新的台阶，建设更加公平、可持续的社会保障体系，使每一位市民都能享有应有的社会权益。

　　附件：

1. 澳门社会保障发展规划（2023-2025）
2. 社会保障政策解读资料

　　请各单位遵照执行，并及时反馈具体落实情况。如有疑问，请联系澳门社会保障局，电话：12345678，或访问我们的网址：www.baidu.com。

　　澳门社会保障局
2023年11月10日