随着全球经济一体化和科技创新的持续推进，数据已成为驱动经济社会发展的核心资源，为了进一步提升澳门特区政府在城市治理、公共服务等方面的科学决策和精细化管理能力，我们秉持“数据驱动，精准治理”的理念，特制定“数据驱动方案实施_SE版7.535”策略方案，此方案旨在构建一个更加精准、高效、智能的数据驱动型政务新生态，以推动澳门特区社会经济的持续发展。

一、背景意义与战略定位

1、澳门特区数字化发展机遇

当前，全球正经历着生产力、生产关系和社会形态的深刻变革，以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代信息技术，正在重塑全球经济新格局，作为“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语系国家和地区交流平台”的澳门特区，在新形势下面临着数字化转型的时代机遇。

2、探索数据治理的澳门实践

近年来，在中央政府的大力支持下，澳门特区政府加大数字化建设力度，激发政府数字化转型的内生动力，我们聚焦于澳门数字应用高质量发展，推动数据优化和开放，实现数据共享、应用和商业模式创新，助力澳门实现产业迭代升级。

3、打造数据驱动型城市的澳门样板

结合澳门人口密集化、土地集约化、服务精细化的特点，探索打造以数据驱动为主要特征的澳门样板，通过数据海量化、标准化、开放化和智能化，实现数据的合理流动、开放共享和开发利用，解决数据孤岛、数据鸿沟等问题。

二、总体要求与基本原则

1、加快澳门政府数字化转型进程，构建系统化、集成化、一体化的数据资产生态体系，建立政府在各领域数据的标准化管理机制，推动政府科学决策和精细化管理。

2、实施“标准化、开放化、智能化”原则，提升数据中心安全防护水平，降低数据资源应用成本，实现数据自由流动，精准满足居民个性化需求。

3、坚持公开透明原则，增强数据开放程度，简化审批流程，加强督查评估与问责，优化权力监督，提升公共服务质量。

4、推行协同联动原则，以部门为单位改进管理和服务职能，发挥数据上云的优势，驱动行政管理流程和制度创新。

5、坚持精准治理原则，以数据为依据开展精准识别、分析、施策和服务工作，确保澳门特区政府有针对性地提升社会治理和市场创新活力。

三、组织架构与资源保障

1、成立澳门特区数据资产管理委员会，统筹推进数据标准化建设、数据安全等重大事项。

2、设立专业小组负责日常数据资产管理工作，推进跨部门数据共享，打破部门壁垒。

3、加强技术研发和人才资源保障，依托本地名校的大数据相关专业及课程培养，为数字政务提供人才和智力支持。

4、开展数据资产管理宣传教育活动，通过多媒体展现数字化发展亮点和成效。

5、安排专项资金用于数据库筹建、技术支持、数据共享等支出，并设立奖励机制以鼓励和促进项目建设与推广。

四、实施“二四六香港管家婆生肖表”项目

1、按照项目总体要求，开展标准化、数据开放共享、管理机制优化等改革项目，进行先进技术示范和业务融合创新。

2、建立标准化规范体系，制定相关规范如《政府数据资源社会责任规范》等，在关键环节形成坚实的技术标准基础。

3、搭建统一的数据共享平台，整合各单位的业务数据资源，构建一个跨行业、跨领域的标准化数据中心。

4、优化业务流程，强化决策、执行、监督等环节的协同，减少不必要的审批环节和手续。

5、建立数据分析体系，利用政务信息和大数据技术进行深入分析，为政府决策提供决策咨询和风险预测。

五、完善并推广“管家婆”经验

1、以“管家婆”模式实施智能化、精准化的决策，为居民提供个性化智能服务。

2、将澳门特区数字建设经验推广至其他城市，立足长远、服务大局、惠及民生，通过合作与交流，共同推动数字化发展进程。